美國貿易代表辦公室（USTR）今年3月指控包括中國內地和香港在內的60個經濟體未能實施和有效執行禁止進口強迫勞動生產商品的禁令，根據1974年《貿易法》第301條啟動調查。USTR當地周二（2日）公布調查報告，認定相關經濟體在未能實施和有效執行禁止進口強迫勞動產品禁令方面所採取的行動、政策和做法不合理，對美國商業造成負擔或限制，因此可根據301條款採取行動，擬議加徵10%或12.5%關稅。
根據調查，USTR認定54個經濟體未能實施並有效執行禁止進口強迫勞動生產商品的禁令，包括中國內地、香港和台灣，以及英國、澳洲、新西蘭、日本、南韓、新加坡、馬來西亞、泰國、越南、柬埔寨、印度、以色列等。另有6個經濟體未能有效執行禁止進口強迫勞動生產商品的禁令，分別是加拿大、厄瓜多爾、歐盟、印尼、墨西哥及巴基斯坦。
貿易代表格里爾表示，美國最重要的貿易夥伴未能解決強迫勞動產品進口問題，這是不可接受的，這導致美國工人被迫在全球不公平的競爭環境中競爭，美國不再容忍這種不平等現象。部分貿易夥伴已採取初步措施，防止強迫勞動產品進口，包括透過《美墨加協定》和《互惠貿易協定》中的承諾。惟美國的每個貿易夥伴都必須採取更多措施，確保貿易不會適得其反，助長和鞏固全球範圍內的強迫勞動。
根據調查結果，USTR建議對受調查經濟體的所有產品加徵額外關稅。對已實施強迫勞動產品進口禁令、透過《互惠貿易協定》承諾實施並執行禁令，或已實施部分管制措施以阻止某些強迫勞動產品進口的經濟體，USTR擬議加徵10%關稅。對所有其他經濟體，USTR擬議加徵12.5%關稅。USTR還建議設立紡織品機制，允許從特定經濟體進口一定數量的服裝和紡織品以較低的301條款關稅稅率進入美國。USTR就此公開諮詢，書面意見提交截止日期為7月6日，並將於7月7日舉行聽證會。